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大江大河大湖治理資金審計監督實施辦法

【法規類別】行政事業審計

【發文字號】水審[1995]60號

【失效依據】水利部關于宣布廢止和失效一批水利部文件的公告

【發布部門】水利部

【發布日期】1995.03.02

【實施日期】1995.03.02

【時效性】失效

【效力級別】部門規章

大江大河大湖治理資金審計監督實施辦法

(1995年3月2日 水利部水審[1995]60號)

第一章 總則

第一條 為加強對大江大河大湖治理資金的審計監督,使其逐步法制化,制定本辦法。

第二條 水利部對大江大河大湖治理資金的審計監督實行行業指導,流域機構及地方水利廳、局實行分級負責制。

第三條 對大江大河大湖治理資金的審計監督工作,各級水利部門應當制訂長遠工作規劃和年度工作計劃。

第四條 對大江大河大湖治理資金的審計監督工作,必須注重檢查治理工程的進度、質量、效益。

第五條 對大江大河大湖治理資金的審計監督工作應當增強宏觀意識,加強水利資金總體的宏觀控制和監督。

第六條 各級水利部門要加強對大江大河大湖治理資金審計監督的領導,重視審計部門關于深化改革和加強宏觀調控方面的意見和建議,支持審計部門行使審計監督職能。

第二章 治理資金審計監督范圍

第七條 治理資金審計監督范圍包括:大江大河大湖治理項目的新建、擴建、改建項目以及防汛歲修、水土保持等項目的國家撥款、銀行貸款、以工代賑資金、地方匹配資金、社會集資和群眾投勞折資等資金。

第三章 治理資金審計監督內容

第八條 前期工作的審計。

一、基本建設程序審計。審查治理項目的立項、可行性研究報告,初步設計工作等。

審查項目建議書是否按規定審批。

審查是否編寫可行性研究報告及可行性研究報告的審批手續是否完備。

審查初步設計是否按批準的可行性研究報告確定了建設項目的建設規模、建設布局、建設進度和總投資編制。

審查設計單位的資質條件和所提初步設計文件是否完備,是否按審批程序報有關單位審批。

二、前期工作費用使用情況審計。

審查治理工程前期工作經費的收、支情況,評價前期工作經費的管理、使用及效益。

第九條 開工前的審計。

審查資金來源的合法性和可靠性。治理項目總投資來源是否合法,當年資金是否落實。貸款項目審查有無銀行貸款的承諾或合同,自籌資金的銀行存款證明,預算內資金的撥款計劃。

審查治理資金是否列入當年國家下達部門或地方的年度投資計劃,開工前的審批手續是否完備。

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